Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen über die Erbringung von Mobilfunkdienstleistungen für die beteiligten Auftraggeber. Jeder Auftraggeber beabsichtigt, mit dem bestbietenden Unternehmer eine zivilrechtlich eigenständige Rahmenvereinbarung zu jeweils gleichen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen abzuschließen. Die Leistungen umfassen insbesondere Mobilfunk-Sprach- und Datendienste einschließlich SIM-Karten, Sprach- und SMS-Leistungen, Datenvolumen, Roaming- und internationalen Verbindungsleistungen, Netzabdeckung, Verfügbarkeit, Bandbreite, Migration, Administration, Nutzer- und Berechtigungsverwaltung, Sperren, Zusatzoptionen, Supportleistungen sowie transparente Abrechnungs- und Reportingstrukturen. Ziel ist die wirtschaftliche, sichere, technisch zeitgemäße und administrativ effiziente Deckung der laufenden und künftigen Bedarfe der Auftraggeber.